财政部部长助理刘红薇：构建财政与企业的新型财务关系

　　财政部部长助理刘红薇日前在中央企业财务会计报告布置会上强调，要调整完善财政与企业的财务关系，创新企业财务管理机制，建立符合市场经济要求的财务管理制度体系，实现管理创新。
　　
　　刘红薇表示，国有企业是国民经济的支柱，是发展社会生产力、改善人民生活、实现国家长治久安和保持社会稳定的重要基础，是我们党执政的根基。中央企业是国民经济的骨干，是经济社会发展的顶梁柱，在全面建设小康社会中肩负着光荣而艰巨的使命。
　　
　　刘红薇同时指出，我国国有企业改革与发展取得了巨大成就，稳固了中国特色社会主义强大的经济基础。但是也要看到，国有企业改革仍面临着不少困难和挑战，在发展中存在着一些值得关注的问题。如发展方式粗放，资源环境压力加大，直接影响到国民经济重点行业企业的可持续发展；自主创新能力不强，关键技术受制于人，对我国企业和经济发展的核心竞争力形成制约，一些国有企业特别是中央企业大而不强；企业改革相对滞后，国有企业特别是中央企业“一股过大”、机制不活，与现代企业发展要求不相协调；企业内部管理弱化，总会计师或财务总监以及财务管理机构地位不高，财务管理水平亟待提升。
　　
　　就新时期企业财务管理的工作重点，刘红薇提出了四方面要求：一是加强统筹协调和配合，明确国有资本经营预算的支持方向和重点。国有资本经营预算的收入规模需要不断扩大，支出方向和重点需要进一步明确，国有资本存量需要逐步盘活，努力使国有资本经营预算集中解决国民经济重点行业重要资源短缺，加大研发投入和自主创新的支持力度，改造传统产业和发展战略性新兴产业，促进企业实现转型升级和发展方式转变。
　　
　　二是进一步深化国有企业改革。在确保国有控股的前提下，进一步完善产权交易市场，通过整体改制上市、引入非公经济等战略投资者等多种方式，盘活庞大的国有资本存量，促进国有企业投资主体多元化，形成产权明晰、机制灵活、管理科学的国有企业内部约束机制，建立和完善现代企业制度。
　　
　　三是借鉴国际经验，实现我国企业财务管理与国际对接，建立首席财务官制度，完善企业治理结构。同时，研究建立企业财务总监委派制度，明确财务总监的地位作用、职责权限和工作要求等，促进财务总监代表出资人参与企业重大经营决策。
　　
　　四是构建企业财务管理能力认证体系，提升企业财务管理能力，推动企业强化内部约束和财务管控，实现管理创新。
　　
　　刘红薇还就企业财务会计信息工作提出了要求。她强调，财政企业信息是新时期企业财政财务管理的重要基础，也是监测国有企业经济运行的“晴雨表”，更是国家制定财政政策和宏观经济政策的重要依据。财政部的企业财务会计信息，被公认为是反映我国国有企业最全面、最权威的信息。希望中央企业总会计师们更加重视企业财务信息工作，更加关心第一线从事这项工作的员工。财政部每年将对各单位的财务信息工作进行评比和表彰，加大这方面工作力度，近期将发布《财政企业信息工作管理暂行办法》，促进此项工作再上新台阶，确保上报数据更加及时、准确和完整。
　　
　　来自126家央企的360多名财务管理者参加了此次会议。